Конференция по вопросам
стратегической стабильности, роли и месту стратегических наступательных
и оборонительных вооружений в современном мире
14 ноября 2001 г.,
Академия Генерального штаба ВС РФ
г. Москва
Организаторы
конференции:
Межрегиональный общественный фонд Поддержки военной реформы
Академия военных наук Российской Федерации
Военная Академия Генерального штаба ВС РФ
Программа
Обзор:
По инициативе Академии военных наук и Межрегионального
общественного фонда Поддержки военной реформы 14 ноября 2001 года на
базе Военной Академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации состоялась международная конференция по вопросам
стратегической стабильности, роли и месту стратегических
наступательных и оборонительных вооружений в современном мире.
В конференции приняли участие видные эксперты, представители
институтов Российской Академии наук, Аппарата Совета Безопасности,
Министерства обороны Российской Федерации, Министерства иностранных дел
Российской Федерации, а также эксперты из США и представители более чем
20 аппаратов атташе по вопросам обороны посольств других государств.
С докладами на конференции выступили директор Института США и
Канады РАН Рогов Сергей Михайлович, начальник Международно-договорного
управления Главного Управления Международного Военного Сотрудничества
Министерства обороны Российской Федерации вице-адмирал Кузнецов Валентин
Сергеевич, представитель этого же управления полковник Бобров Александр
Петрович, вице-президент Академии военных наук генерал-полковник
Коробушин Варфоломей Владимирович, представители США, в том числе
аналитик по вопросам ПРО и СНВ Корпорации Рэнд Дэвид Мошер.
По результатам обсуждения докладов практически все участники
конференции пришли к ряду выводов, суть которых может быть сведена к
следующим заключениям:
После окончания «холодной войны» прошло более 10 лет. Политических
предпосылок для опоры России и США на взаимное ядерное сдерживание нет.
Однако отношения между Россией и США в области стратегических ядерных
вооружений до сих пор не претерпели качественных изменений.
Количественный состав стратегических ядерных вооружений остается высоким
и поддерживается в состоянии взаимного ядерного сдерживания, оставшегося
неизменным с времен “холодной войны”. что само по себе может
представлять серьезную угрозу обеим странам и глобальной безопасности в
целом.
Политика России и США в области стратегических ядерных
вооружений в современных условиях выходит за рамки двухсторонних
отношений и оказывает существенное влияние на режим нераспространения
оружия массового уничтожения. В этих условиях крайне важно сохранить
весь наработанный договорной потенциал в области стратегических
наступательных и оборонительных вооружений, создать условия по его
развитию в интересах снижения опасности ядерной катастрофы и
противодействия распространению ядерного оружия.
Участники конференции обеспокоены все более явственно
обозначающимся мнением ряда влиятельных американских экспертов о
возможности отказа от опоры на договорную базу в сфере стратегических
вооружений, выхода из Договора по ПРО 1972 года с одновременным
сокращением количества стратегических ядерных носителей и снижением их
боевой готовности.
Подобный подход, по мнению большинства экспертов,
приведет к нарушению стратегической стабильности.. Выход из Договора по
ПРО 1972 года, неизбежно разрушит всю договорную базу в области
стратегических вооружений и углубит наметившийся кризис всего режима
нераспространения оружия массового уничтожения. Неприемлемы и
предложения по снижению боеготовности стратегических ядерных вооружений
при сокращении их численности, а тем более при развертывании системы
стратегической ПРО. Такой подход неизбежно ведет к снижению надежности
эксплуатации стратегических ядерных вооружений, к значительным
преимуществам одной из сторон и противоречит принципам обеспечения
стратегической стабильности.
По мнению участников конференции, в сложившихся
условиях первостепенное внимание России и США целесообразно, в первую
очередь, сосредоточить на выстраивании новых рамок стратегических
отношений между двумя странами, а также снижения взаимной ядерной
угрозы, исходящей от сохраняющегося состояния взаимного ядерного
сдерживания. Это направление приобретает особую актуальность в условиях
роста международного терроризма.
Что касается новых рамок стратегических отношений
между Россией и США, то они не должны быть ограничены проблематикой СНВ
и ПРО, а должны охватывать весь спектр отношений в политической
экономической и военных сферах.
До выстраивания новых рамок стратегических отношений
между Россией и США должны оставаться неизменными все принципы
обеспечения стратегической стабильности и, в первую очередь вся
договорная база в области стратегических наступательных и оборонительных
вооружений, в первую очередь Договор по ПРО 1972 года.
Организаторы
конференции выражают надежду, что сборник материалов окажет
необходимую помощь специалистам, чья деятельность непосредственно
связана с проблемой обеспечения стратегической стабильности.
Президент Академии
военных наук
генерал армии М. Гареев |
Президент
Межрегионального общественного фонда Поддержки военной реформы
генерал-майор запаса П. Золотарев |